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國際貿(mào)易律師電子提單簽發(fā)的法律問題
發(fā)布日期:2019-06-13
電子提單是指通過電訊傳輸?shù)挠嘘P(guān)海上貨物運(yùn)輸合同的電子數(shù)據(jù)。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和海上貨物運(yùn)輸,尤其是集裝箱運(yùn)輸?shù)难杆侔l(fā)展,電子提單的使用將日益廣泛。由于立法的滯后,目前尚無關(guān)于電子提單強(qiáng)制性的法律規(guī)定,電子提單仍得適用有關(guān)提單的強(qiáng)制性法律。提單債權(quán)關(guān)系和物權(quán)關(guān)系始于提單簽發(fā),提單簽發(fā)在提單法律制度內(nèi)具有基礎(chǔ)性意義,電子提單也是如此。在無明文法規(guī)規(guī)定的情況下,探討電子提單簽發(fā)在現(xiàn)行法律體制下面臨的法律問題,具有理論及實(shí)踐意義。

    書面形式
    一般來說,提單簽發(fā)系指?jìng)鹘y(tǒng)意義上的有紙?zhí)釂蔚暮灠l(fā),從文義上分析,是指提單的繕制與交付。提單的簽發(fā)必將產(chǎn)生一定的法律后果,故提單簽發(fā)屬民事法律行為。與一般民事法律行為不同,提單簽發(fā)是一種特殊的民事法律行為,只有具備法律規(guī)定的行為方式才產(chǎn)生效力?!逗I谭ā返谄呤粭l規(guī)定了提單的本質(zhì)特點(diǎn),即提單是海上貨物運(yùn)輸合同的證明;貨物收據(jù);交付貨物的憑據(jù)。電子提單所記載的信息完全符合上述提單的本質(zhì)特點(diǎn),故電子提單的簽發(fā)應(yīng)受制于提單的強(qiáng)制性法律。《海商法》第七十一條規(guī)定,提單是一種單證,從文義上分析,這種單證當(dāng)屬書面形式;第四十三條規(guī)定,電報(bào)、電傳和傳真具有書面效力。傳統(tǒng)意義上的提單均為有紙?zhí)釂危侍釂螒?yīng)具備書面形式,這是電子提單簽發(fā)行為要式性的要求之一。電子提單的簽發(fā)必須具備提單簽發(fā)行為的要式性方為有效。

    《合同法》頒布以前,根據(jù)有關(guān)合同立法,除即時(shí)清結(jié)合同外,書面形式是合同在我國有效的必要條件,我國對(duì)《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》關(guān)于合同訂立形式的保留也充分說明我國對(duì)合同書面形式的立法取向?!逗贤ā奉C布后,我國合同立法對(duì)書面形式的要求發(fā)生變化,該法第十條規(guī)定,當(dāng)事人訂立合同,有書面形式、口頭形式和其他形式。法律、行政法規(guī)規(guī)定或當(dāng)事人約定采用書面形式的,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。《合同法》第十一條對(duì)何謂書面形式作出解釋,即書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文,包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換(EDI)和電子郵件等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。至此,電子數(shù)據(jù)交換作為書面形式的一種終于在立法上得到承認(rèn),故以電子數(shù)據(jù)交換的方式簽發(fā)提單在合同法上是有依據(jù)的。依特別法優(yōu)于普通法的原則,電子提單的簽發(fā)應(yīng)適用《海商法》的規(guī)定,《海商法》第四十三條規(guī)定,僅電報(bào)、電傳和傳真具有書面效力,而未為電子數(shù)據(jù)交換留下適當(dāng)?shù)姆煽臻g,該規(guī)定能否理解為電子數(shù)據(jù)交換不具備書面形式存在爭(zhēng)議。從合同立法的取向分析,似乎可認(rèn)為《海商法》第四十三條對(duì)電子數(shù)據(jù)交換這一合同形式未作規(guī)定,故可適用《合同法》的一般規(guī)定,以彌補(bǔ)《海商法》的不足,若作此理解正確,則電子提單簽發(fā)具有書面形式是有法律依據(jù)的。


    當(dāng)然,在某一問題《海商法》未作規(guī)定,而《合同法》卻有相應(yīng)規(guī)定時(shí)是否應(yīng)適用《合同法》存在爭(zhēng)論,即《合同法》關(guān)于電子數(shù)據(jù)交換可作為合同訂立形式的規(guī)定是否改變提單書面形式的要求尚未定論,為避免爭(zhēng)議有必要進(jìn)一步探討電子提單是否具備書面形式??v觀《合同法》、《海商法》的立法目的,法律對(duì)合同(提單)書面形式的要求主要是基于下面兩種需要:1、賦予合同形式以證據(jù)效力。以書面形式作為證據(jù)證明和明確當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,避免可能的糾紛,如《海商法》第七十八條款規(guī)定,承運(yùn)人同收貨人、提單持有人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,依據(jù)提單的規(guī)定確定。2、方便提單的轉(zhuǎn)讓及流通。作為國際貿(mào)易和運(yùn)輸?shù)闹匾獑螕?jù),流通性是提單存在的首要要求,《海商法》第七十九條規(guī)定了提單的轉(zhuǎn)讓方式,這些轉(zhuǎn)讓方式也是以書面提單為載體和根據(jù)的。
    1990年《國際海事委員會(huì)電子提單規(guī)則》(下稱《電子提單規(guī)則》)雖系民間規(guī)則,供當(dāng)事人自愿采用,但目前電子提單實(shí)務(wù)操作多以該規(guī)則為指南,頗具影響。根據(jù)該規(guī)則,承運(yùn)人在接收托運(yùn)人提供的貨物之后應(yīng)按照托運(yùn)人說明的電子地址給予托運(yùn)人收到貨物的收訖電訊通知,通知包括托運(yùn)人的名稱、貨物的說明(含貨物的描述和保留,如同為簽發(fā)一個(gè)書面提單所需求的一樣)、接收貨物的地點(diǎn)和日期、運(yùn)輸條款和日后進(jìn)行聯(lián)系的密碼。該內(nèi)容與書面提單的內(nèi)容基本一致,以電子數(shù)據(jù)的形式儲(chǔ)存于計(jì)算機(jī)中,可用人類語言在屏幕上顯示或由計(jì)算機(jī)打??;在交貨前的任何時(shí)候,電子提單持有人有向承運(yùn)人索要書面提單的選擇,承運(yùn)人也有向電子提單持有人簽發(fā)書面提單的選擇;持有人可在任何時(shí)候要求承運(yùn)人發(fā)送一份打印的收訖的訊件。電子提單持有人若欲圖轉(zhuǎn)讓提單時(shí),可通知承運(yùn)人,由承運(yùn)人予以確認(rèn),承運(yùn)人將提單內(nèi)容告知擬定的受讓人,若受讓人接受轉(zhuǎn)讓,則由受讓人予以確認(rèn),后由承運(yùn)人發(fā)出新密碼給受讓人,受讓人據(jù)此密碼對(duì)提單項(xiàng)下貨物享有支配權(quán),至此一個(gè)單獨(dú)的提單轉(zhuǎn)讓行為完成,當(dāng)然上述的聯(lián)系與確認(rèn)均以電子數(shù)據(jù)交換的形式進(jìn)行。根據(jù)1997年5月4日頒行的《海上集裝箱運(yùn)輸電子數(shù)據(jù)交換管理辦法》的規(guī)定,電子提單數(shù)據(jù)交換還應(yīng)符合《海上集裝箱運(yùn)輸電子數(shù)據(jù)交換電子報(bào)文替代紙面提單規(guī)則》和《海上集裝箱運(yùn)輸電子數(shù)據(jù)交換報(bào)文傳遞和進(jìn)出口業(yè)務(wù)流程規(guī)定》??梢?,電子提單數(shù)據(jù)交換遵循一定規(guī)則,能以有形形式保留、記載關(guān)于貨物和運(yùn)輸?shù)男畔?,并隨時(shí)可以有形形式復(fù)制下來,可證明當(dāng)事人之間存在的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,其持有人也可通過密碼和電子數(shù)據(jù)交換對(duì)電子提單進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,所以,電子提單已滿足提單書面形式的功能要求,可視為具有書面形式。所謂的書面形式是依據(jù)記錄于載體的方式而不是依據(jù)載體本身的特征來界定,簽發(fā)電子提單只是信息載體與傳統(tǒng)意義上的紙張有別,若堅(jiān)持認(rèn)為書面即應(yīng)以紙張或類似的物質(zhì)為載體是不足取的?!逗I霞b箱運(yùn)輸電子數(shù)據(jù)交換管理辦法》雖僅為部門規(guī)章,但為電子提單的使用和管理提供了一定的依據(jù),該辦法與《合同法》一樣,確認(rèn)符合規(guī)范要求的電子報(bào)文與書面單證的效力相同。據(jù)此,應(yīng)認(rèn)為簽發(fā)電子提單具備書面形式。


    簽章與交付
    《海商法》第七十二條規(guī)定了承運(yùn)人簽發(fā)提單的義務(wù),所謂“簽”是指承運(yùn)人在書面提單上簽字或蓋章的行為,一般是由有權(quán)簽發(fā)提單的人在提單正面右下角簽章,故提單必須有相應(yīng)的簽章,簽章是提單簽發(fā)要式性的另一要求。簽章與提單書面形式要求緊密相關(guān),是提單簽發(fā)行為要式性的另一要求。提單作成之后,承運(yùn)人或其代理人或船長(zhǎng)應(yīng)在提單上簽章,以示承運(yùn)人對(duì)提單記載的內(nèi)容負(fù)責(zé),傳統(tǒng)意義上的簽章是指在有紙文件上簽字或蓋章。作為電子提單簽發(fā)人,承運(yùn)人顯然無法做到這一點(diǎn)。法律之所以要求簽發(fā)人在提單上簽章是因?yàn)檎J(rèn)證問題,即簽章人通過簽字或蓋章的方式表示提單由其簽發(fā),其對(duì)提單記載內(nèi)容的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。
    《電子提單規(guī)則》規(guī)定,承運(yùn)人在接收貨物后應(yīng)按照托運(yùn)人說明的電子地址給予托運(yùn)人收到貨物的收訖電訊通知,通知的內(nèi)容與書面提單內(nèi)容基本一致,并附加了日后進(jìn)行電子數(shù)據(jù)傳輸?shù)拿艽a。該密碼由承運(yùn)人提供給托運(yùn)人,承運(yùn)人對(duì)該密碼項(xiàng)下電子提單上述內(nèi)容的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),托運(yùn)人可依此密碼對(duì)承運(yùn)人發(fā)出指示,并據(jù)此密碼進(jìn)行提單的轉(zhuǎn)讓,可見承運(yùn)人所給的密碼起到承運(yùn)人在傳統(tǒng)提單上簽章的作用。另據(jù)《漢堡規(guī)則》第十四條規(guī)定。提單的簽字,如不違反簽發(fā)提單所在國法律,可以是手寫、簽字復(fù)印、打透花字、蓋章、使用符號(hào)或任何其他機(jī)械或電子工具。以加密的電子數(shù)據(jù)交換代替在紙質(zhì)提單上的簽字可視為使用了該條規(guī)定的電子工具?!稘h堡規(guī)則》在我國雖僅具國際慣例的作用,但有不可估量的影響,所以,該規(guī)定也可作為我們解決電子提單簽章問題的依據(jù)之一。故在承運(yùn)人對(duì)托運(yùn)人發(fā)出載有提單內(nèi)容的電訊及密碼后,應(yīng)認(rèn)為承運(yùn)人已在提單上簽章。
    提單的簽發(fā)包括提單的繕制和交付,提單未經(jīng)交付不發(fā)生法律效力。電子提單不能以傳統(tǒng)提單由承運(yùn)人交給托運(yùn)人的方式進(jìn)行交付,但托運(yùn)人收到承運(yùn)人的收訖電訊后知悉電子提單的內(nèi)容,并持有有效密碼,除承運(yùn)人外無人知曉該密碼,托運(yùn)人據(jù)此密碼對(duì)電子提單項(xiàng)下的貨物擁有支配權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán),如同其持有書面提單一樣;且托運(yùn)人收到承運(yùn)人的收訖電訊后必須向承運(yùn)人確認(rèn)該收訖電訊,這個(gè)過程與傳統(tǒng)意義上的提單交付相同,故當(dāng)托運(yùn)人確認(rèn)收訖電訊后即應(yīng)認(rèn)為承運(yùn)人完成了電子提單的交付。


    簽發(fā)人和簽發(fā)的份數(shù)
    航海和通訊技術(shù)的發(fā)展使提單簽發(fā)經(jīng)歷了由船東提單到承運(yùn)人提單的轉(zhuǎn)化。隨著電子數(shù)據(jù)交換的迅猛發(fā)展,提單簽發(fā)人又面臨變革。根據(jù)《海商法》第七十二條的規(guī)定,提單可以由承運(yùn)人、承運(yùn)人授權(quán)的人、船長(zhǎng)簽發(fā),理論上這些人均可簽發(fā)電子提單。但因電子數(shù)據(jù)交換的特殊性,只有具備一定資格和條件的人方可從事電子數(shù)據(jù)交換,這就對(duì)電子提單的簽發(fā)提出了新的要求。在我國,根據(jù)《海上集裝箱運(yùn)輸電子數(shù)據(jù)交換管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,作為電子提單簽發(fā)人首先應(yīng)是納入EDI網(wǎng)絡(luò)的用戶,用戶入網(wǎng)應(yīng)向其所在地的EDI中心提出申請(qǐng),經(jīng)審查符合條件的才取得用戶資格,并向轄區(qū)內(nèi)省、自治區(qū)、直轄市的交通主管部門報(bào)備,人網(wǎng)用戶一經(jīng)批準(zhǔn),由EDI中心發(fā)給入網(wǎng)證、密碼,并登錄人網(wǎng)戶口,作為EDI用戶還必須有由EDI中心頒發(fā)證書的專業(yè)管理人員。故簽發(fā)電子提單還應(yīng)具備一定的資質(zhì)和計(jì)算機(jī)等物質(zhì)條件,雖然可進(jìn)行電子數(shù)據(jù)交換的移動(dòng)設(shè)備在不斷增加,船上亦有可能添置這種設(shè)備,但船長(zhǎng)簽發(fā)電子提單還應(yīng)取得EDI中心頒發(fā)的證書,且隨著電子交換技術(shù)的發(fā)展,船長(zhǎng)簽發(fā)電子提單并無必要,所以,就目前而言,船長(zhǎng)似無簽發(fā)電子提單的可能。
    法律對(duì)承運(yùn)人簽發(fā)提單的份數(shù)未作規(guī)定,在長(zhǎng)期的航運(yùn)實(shí)踐中已形成簽發(fā)一式三份正本提單的習(xí)慣做法。其實(shí),原簽發(fā)數(shù)份提單是為防止提單在郵寄過程中遺失,就電子提單而言,應(yīng)無遺失之虞。一般來說、電子提單的簽發(fā)份數(shù)有別于傳統(tǒng)提單的簽發(fā),承運(yùn)人只需簽發(fā)一次電子提單即可。


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