掛靠情形下如何確定訴訟主體?丨掛靠發(fā)生糾紛如何確定訴訟主體丨工程掛靠的訴訟主體怎樣確認?
在建設工程施工領域常見掛靠人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)對外簽訂建設工程施工合同,由于掛靠行為本身為法律所禁止,一旦發(fā)生糾紛,要實現(xiàn)自身權(quán)利的有效行使,掛靠人、被掛靠人以及發(fā)包人為關切的問題就是如何確定訴訟當事人,以便認定和分配各自的責任范圍。掛靠情形下如何確定訴訟主體?掛靠發(fā)生糾紛如何確定訴訟主體?工程掛靠的訴訟主體怎樣確認?回答這些問題,需要從相關的法律條文以及對應的情形中進行解答:
掛靠情形下如何確定訴訟主體?
一、相關法條鏈接
《人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(二)》(法釋〔2018〕20號)
第四條 缺乏資質(zhì)的單位或者個人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義簽訂建設工程施工合同,發(fā)包人請求出借方與借用方對建設工程質(zhì)量不合格等因出借資質(zhì)造成的損失承擔連帶賠償責任的,人民法院應予支持。
二、訴訟主體的確定
實踐中,掛靠情形下掛靠人、被掛靠人以及發(fā)包人以及其他材料供應商之間的法律關系錯綜復雜,只有厘清各方基礎法律關系,結(jié)合當事人的訴訟請求,才能正確列明訴訟主體。
(一)發(fā)包人就建設工程質(zhì)量不合格等提起的訴訟
天津律師認為由于掛靠行為為法律所明文禁止,掛靠人借用被掛靠人的名義所簽訂的施工合同當屬無效,無論是借用資質(zhì)的掛靠人還是出借資質(zhì)的建筑施工企業(yè)對于合同無效所造成的損失均存在過錯,應當對發(fā)包人工程質(zhì)量不合格造成的損失承擔連帶賠償責任。而且,根據(jù)《建筑法》第六十六條的規(guī)定,對因工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失,掛靠人和被掛靠人承擔連帶賠償責任。因此,發(fā)包人就建設工程質(zhì)量不合格等提起訴訟時,應當將掛靠人和被掛靠人列為共同訴訟當事人,要求其對損失承擔連帶賠償責任。
(二)掛靠人就工程款等提起的訴訟
掛靠人就工程款的支付問題提起的訴訟,需要區(qū)分發(fā)包人是否明知掛靠事實的存在,根據(jù)具體情況,分別確定訴訟當事人:
1、發(fā)包人明知存在掛靠事實
在此情況下,說明發(fā)包人已明知其合同相對人為掛靠人,一方面掛靠人向發(fā)包人主張工程價款的請求權(quán)也沒有超出發(fā)包人的信賴預期,另一方面掛靠人的實際施工人身份暴露出來,掛靠人有權(quán)依據(jù)《合同法》第58條的規(guī)定要求發(fā)包人承擔責任。此時應當將發(fā)包人列為被告。但如果被掛靠人未曾從發(fā)包人處受領過工程款或者已經(jīng)將受領的工程款支付給掛靠人,不宜再將被掛靠人列為共同被告,防止加重被掛靠人的責任。
2、發(fā)包人不知掛靠事實存在
從善意發(fā)包人的角度出發(fā),在沒有證據(jù)證明發(fā)包人明知或應知實際施工人掛靠在出借資質(zhì)的建筑工程施工企業(yè)名下時,根據(jù)合同相對性原則和信賴保護原則,應當認定在被掛靠人與發(fā)包人之間形成建設工程施工合同法律關系,原則上掛靠人不能直接以發(fā)包人為被告主張工程款。此時掛靠人可以依據(jù)與出借資質(zhì)的建筑施工企業(yè)之間簽訂的內(nèi)部掛靠協(xié)議等基礎關系,督促其向發(fā)包人追討工程款。
(三)被掛靠人就管理費等提起的訴訟
實踐中,掛靠人通常會與被掛靠的建筑施工企業(yè)簽訂相關內(nèi)部承包協(xié)議等文件,約定被掛靠人收取一定的管理費,作為出借資質(zhì)的對價。此類糾紛由于不涉及發(fā)包人的權(quán)利義務等,原則上應當嚴格依據(jù)合同相對性原則,確定掛靠人和被掛靠人之間的訴訟主體地位。
(四)其他糾紛引發(fā)的訴訟
其他糾紛主要表現(xiàn)為涉及第三人的訴訟。
1、第三人是材料供應商,就工程材料款等提起的訴訟
如果掛靠人以自己的名義與第三人簽訂合同,依據(jù)合同的相對性,應當以掛靠人為被告;如果掛靠人以被掛靠人的名義簽訂合同,應當將掛靠人與被掛靠人列為共同被告,查清各自的責任承擔。
2、因工程倒塌造成第三人受損等引發(fā)的訴訟
根據(jù)《侵權(quán)責任法》第86條的規(guī)定,由建設單位和施工單位對第三人的損害承擔連帶責任,由于在掛靠情形下存在名義承包人和實際施工人兩個施工主體,應當將他們共同列為訴訟當事人。
本章關于工程糾紛往期文章回顧
1、拖欠工程款
4、建設工程合同分類