天津律師 | 建筑工程糾紛一般的法律問題有哪些
發(fā)布日期:2021-04-14
一、建設(shè)工程民事糾紛
民事糾紛的特點:(1)民事糾紛主體之間的法律地位平等;(2)民事糾紛的內(nèi)容是對民事權(quán)利義務(wù)的爭議;(3)民事糾紛的可處分性。這主要是針對有關(guān)財產(chǎn)關(guān)系的民事糾紛,而有關(guān)人身關(guān)系的民事糾紛多具有不可處分性。在建設(shè)工程領(lǐng)域,較為普遍和重要的民事糾紛主要是合同糾紛、侵權(quán)糾紛。發(fā)包人和承包人就有關(guān)工期、質(zhì)量、造價等產(chǎn)生的建設(shè)工程合同爭議,是建設(shè)工程領(lǐng)域最常見的民事糾紛。
二、建設(shè)工程行政糾紛
行政機關(guān)的行政行為具有以下特征:(1)行政行為是執(zhí)行法律的行為。任何行政行為均須有法律根據(jù),具有從屬法律性,沒有法律的明確規(guī)定或授權(quán),行政主體不得作出任何行政行為。(2)行政行為具有一定的裁量性。這是由立法技術(shù)本身的局限性和行政管理的廣泛性、變動性、應(yīng)變性所決定的。(3)行政主體在實施行政行為時具有單方意志性,不必與行政相對方協(xié)商或征得其同意,便可依法自主做出。(4)行政行為是以國家強制力保障實施的,帶有強制性。行政相對方必須服從并配合行政行為,否則行政主體將予以制裁或強制執(zhí)行。(5)行政行為以無償為原則,以有償為例外。只有當(dāng)特定行政相對人承擔(dān)了特別公共負擔(dān),或者分享了特殊公共利時,方可為有償?shù)摹?br />三、在建設(shè)工程領(lǐng)域,行政機關(guān)易引發(fā)行政糾紛的具體行政行為主要有如下幾種:
(1)行政許可,即行政機關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請。經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動的行政管理行為,如施工許可、專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格注冊、企業(yè)資質(zhì)等級核準(zhǔn)、安全生產(chǎn)許可等。行政許可易引發(fā)的行政糾紛通常是行政機關(guān)的行政不作為、違反法定程序等。
(2) 行政處罰,即行政機關(guān)或其他行政主體依照法定職權(quán)、程序?qū)τ谶`法但尚未構(gòu)成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。常見的行政處罰為警告、罰款、沒收違法所得、取消投標(biāo)資格、責(zé)令停止施工、責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等。行政處罰易導(dǎo)致的行政糾紛,通常是行政處罰超越職權(quán)、濫用職權(quán)、違反法定程序、事實認定錯誤、適用法律錯誤等。
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