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天津律師 | 工程索賠
發(fā)布日期:2021-04-13
一、工程索賠

    工程索賠是指在建設(shè)工程施工合同履行中,當(dāng)事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)而遭受損失時(shí),向另一方提出賠償要求的行為。工程索賠是雙向的,發(fā)包人(建設(shè)單位)和承包人(施工單位)都可能向?qū)Ψ教岢鏊髻r要求。一般來(lái)講,發(fā)包人索賠額較小,而且處理方便,可以通過(guò)沖帳、扣撥工程款、扣保證金等實(shí)現(xiàn)對(duì)承包人的索賠而承包人對(duì)發(fā)包人的索賠則比較困難一些。通常情況下,工程索賠是指承包人在合同實(shí)施過(guò)程中,對(duì)非自身原因造成的工程延期、費(fèi)用增加而要求發(fā)包人給予補(bǔ)償損失的一種權(quán)利要求,可稱其為承包人的施工索賠(簡(jiǎn)稱施工索賠)。發(fā)包人對(duì)屬于承包人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任造成的損失而向承包人要求的賠償主張,稱為發(fā)包人的反索賠(簡(jiǎn)稱反索賠)。

二、承包人的施工索賠
    施工索賠是指在建設(shè)工程施工合同履行過(guò)程中,承包人或者因非自身因素,或者因發(fā)包人不履行合同或未能正確履行合同,給承包人造成經(jīng)濟(jì)損失,承包人根據(jù)法律、合同的規(guī)定,向發(fā)包人提出經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或工期延長(zhǎng)的要求。在施工合同履行過(guò)程中發(fā)生下列情形之一,承包人可以索賠:
1、發(fā)包人沒(méi)有按合同約定的時(shí)間和要求向承包人提供施工場(chǎng)地、創(chuàng)造施工條件。發(fā)包人須按合同約定的時(shí)間和要求向承包人提供"三通一平"的施工場(chǎng)地,即水通、電通、施工道路通,并辦好施工所需各種證件、批件及有關(guān)申報(bào)批準(zhǔn)手續(xù),向承包人提供施工場(chǎng)地地下管網(wǎng)線路資料。如果發(fā)包人不能在合同約定的時(shí)間內(nèi)給承包人創(chuàng)造上述條件,必然導(dǎo)致合同工期延誤并給承包人造成損失。

2、工程設(shè)計(jì)變更。在施工合同履行過(guò)程中,發(fā)生工程設(shè)計(jì)變更往往會(huì)影響承包人的局部甚至整個(gè)施工計(jì)劃的安排,造成承包人重復(fù)采購(gòu)、人力及施工機(jī)械重新調(diào)整、等待修改設(shè)計(jì)圖紙、對(duì)已完工程進(jìn)行拆除,這必然造成施工成本比原計(jì)劃增加,工期比原計(jì)劃延長(zhǎng)。

3、發(fā)包人未按合同約定,向承包人支付工程預(yù)付款或進(jìn)度款。

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