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天津律師丨如何區(qū)分工程勞務(wù)分包與轉(zhuǎn)包、肢解分包?
發(fā)布日期:2020-12-17

天津律師導(dǎo)讀:1、主體不同。勞務(wù)分包的主體是建設(shè)工程總承包人或者專(zhuān)業(yè)分包的承包人與具有建筑業(yè)勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)承包人。建筑工程轉(zhuǎn)包的主體是總包人和轉(zhuǎn)承包人。肢解發(fā)包主體是發(fā)包人與不同的承包人。2、內(nèi)容不同。勞務(wù)分包的內(nèi)容是建筑工程的勞務(wù)施工部分。轉(zhuǎn)包、肢解分包的內(nèi)容工程或者分部分項(xiàng)工程。

如何區(qū)分工程勞務(wù)分包與轉(zhuǎn)包、肢解分包?

如何區(qū)分工程勞務(wù)分包與轉(zhuǎn)包、肢解分包?

一、勞務(wù)分包與工程轉(zhuǎn)包以及肢解分包的區(qū)分

1、工程轉(zhuǎn)包是指建筑工程的(總)承包人違反法律、法規(guī)規(guī)定,將其承包的工程變更合同主體或雖不變更合同主體,但以包代管,不參加現(xiàn)場(chǎng)管理的行為。根據(jù)《民法典》(2021年1月1日起實(shí)施)第791條敘述,轉(zhuǎn)包即承包單位承包建設(shè)工程后不履行合同約定,直接將全部工程轉(zhuǎn)包出去或?qū)⑵涑邪娜拷ㄔO(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給別人。

總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意,可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。

禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。

2、肢解分包是指建設(shè)單位將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位的行為。

我國(guó)的《民法典》《建筑法》都嚴(yán)令禁止建筑工程轉(zhuǎn)包、肢解分包行為?!督ㄖā访鞔_規(guī)定:禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人;國(guó)務(wù)院的《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》對(duì)工程轉(zhuǎn)包和肢解分包也作出了更加詳盡的規(guī)定。

二、勞務(wù)分包與工程轉(zhuǎn)包、肢解分包的區(qū)別

1、主體不同。勞務(wù)分包的主體是建設(shè)工程總承包人或者專(zhuān)業(yè)分包的承包人與具有建筑業(yè)勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)承包人;建筑工程轉(zhuǎn)包的主體是總包人和轉(zhuǎn)承包人。肢解發(fā)包主體是發(fā)包人與不同的承包人。

2、內(nèi)容不同。勞務(wù)分包的內(nèi)容是建筑工程的勞務(wù)施工部分;轉(zhuǎn)包、肢解分包的內(nèi)容工程或者分部分項(xiàng)工程。

3、合同效力不同。勞務(wù)分包屬于合法行為,法律并不禁止而且支持勞務(wù)分包;轉(zhuǎn)包、肢解分包均是法律所禁止的行為。

4、法律后果不同。勞務(wù)分包,雙方按照合同承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,一旦出現(xiàn)質(zhì)量糾紛,即便是屬于勞務(wù)承包方的責(zé)任的,也只能是由勞務(wù)分包的發(fā)包方向建設(shè)單位或者建筑工程的總承包人承擔(dān)責(zé)任后,再向勞務(wù)承包方追責(zé);轉(zhuǎn)包的雙方主體對(duì)造成的質(zhì)量問(wèn)題不考慮是否是哪方的原因都要對(duì)發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。肢解發(fā)包造成的質(zhì)量問(wèn)題由發(fā)包人和肢解承包人共同承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

《民法典》中的相關(guān)規(guī)定

《民法典》第七百九十一條 發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同,也可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人訂立勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包人完成的建設(shè)工程支解成若干部分發(fā)包給數(shù)個(gè)承包人。

總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意,可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。

禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。

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