導(dǎo)讀：受托人在轉(zhuǎn)委托時(shí)一般應(yīng)征得委托人的明示同意或以行為表達(dá)的默示同意，否則應(yīng)對(duì)第三人的行為承擔(dān)責(zé)任。貨主授權(quán)貨代去與第三人承運(yùn)人從事法律行為的代理權(quán)，此時(shí)，委托人為貨主，受托人為貨代，而第三人為承運(yùn)人，其所涉的法律關(guān)系屬于委托人與第三人之間關(guān)于代理合同事務(wù)(及海上貨物運(yùn)輸合同)本身的外部關(guān)系。

涉外律師：從國際貨運(yùn)代理人的基本性質(zhì)看，貨代主要是接受委托方的委托，就有關(guān)貨物運(yùn)輸、轉(zhuǎn)運(yùn)、倉儲(chǔ)、裝卸等事宜。海上貨運(yùn)代理糾紛適用過錯(cuò)推定責(zé)任原則，但若牽涉到貨代企業(yè)以自有的運(yùn)輸工具、設(shè)備提供貨物的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等服務(wù)的，則應(yīng)分別適用與運(yùn)輸、倉儲(chǔ)合同等相關(guān)的法律規(guī)定。相當(dāng)部分的貨物代理人掌握各種運(yùn)輸工具和儲(chǔ)存貨物的庫場(chǎng)，在經(jīng)營其業(yè)務(wù)時(shí)辦理包括海陸空在內(nèi)的貨物運(yùn)輸。

國際貨運(yùn)代理轉(zhuǎn)委托效力及委托人承擔(dān)的法律責(zé)任

例如：貨代1與貨主簽訂《國際貨物運(yùn)輸代理合同》，合同約定： 

1. 由貨代1負(fù)責(zé)租船訂艙、安排碼頭操作、內(nèi)陸貨車運(yùn)輸、出口報(bào)關(guān)等一系列國際貨運(yùn)運(yùn)輸事宜; 

2. 貨代1收取貨運(yùn)代理服務(wù)費(fèi)，費(fèi)用由貨代1在貨物發(fā)運(yùn)后一周內(nèi)向貨主提供賬單，貨主在5日確認(rèn)并支付。 

3. 如果貨主拖欠費(fèi)用的，貨代1有權(quán)扣押和留置任何文件，直至貨主付清款項(xiàng)。

合同簽訂后，貨主委托貨代1發(fā)運(yùn)貨柜瓷磚到中東。貨代1委托貨代2代理該貨柜從工廠到發(fā)運(yùn)碼頭的內(nèi)陸運(yùn)輸工作。在運(yùn)輸過程中，公司其中一輛貨車因司機(jī)違章越線超車發(fā)生翻側(cè)事故，導(dǎo)致該貨柜內(nèi)的貨物全損。其余部分貨柜則安全運(yùn)抵起運(yùn)港口。貨代1按貨主指示，先將該部分貨柜發(fā)運(yùn)。

部分貨柜發(fā)運(yùn)后，貨代1按約定向貨主發(fā)出賬單，要求貨主確認(rèn)并支付。貨主經(jīng)核對(duì)，僅同意支付其中部分貨柜的運(yùn)費(fèi)，而拒絕支付其他貨柜的運(yùn)費(fèi)，理由是貨代1在陸路運(yùn)輸時(shí)造成1個(gè)貨柜的貨物全損，所以貨主有權(quán)以其他貨柜的運(yùn)費(fèi)抵充該貨柜的貨損。

實(shí)踐中類似本案的貨代2與承運(yùn)人之間的法律關(guān)系屬于貨主與承運(yùn)人運(yùn)輸合同關(guān)系之間的間接代理關(guān)系，應(yīng)適用《合同法》第四百零二條和第四百零三條的規(guī)定，貨主是委托人，貨代2是受托人，而承運(yùn)人是第三人。海上貨運(yùn)代理實(shí)務(wù)中，層層轉(zhuǎn)委托的連環(huán)代理現(xiàn)象屢見不鮮。

貨代1對(duì)貨主的扣款行為表示反對(duì)，理由是：

(1)交通事故中的1個(gè)貨柜損失是公司原因造成的，事實(shí)上陸路的運(yùn)費(fèi)是由公司收取的，貨代1僅收取代理費(fèi)，所以對(duì)于陸路貨損，應(yīng)由貨主向公司索賠;

(2)貨主運(yùn)輸?shù)拇纱u是低值貨物，1貨柜的瓷磚價(jià)值遠(yuǎn)比不上貨柜瓷磚的運(yùn)費(fèi)，因此貨主的扣款是無理的。

基于上述理由，貨代1發(fā)出書面通知稱，若貨主在通知之日起3天內(nèi)不付清費(fèi)用的，貨代1將留置貨柜的提單，直至貨主付清全部費(fèi)用。 貨主回應(yīng)稱，貨代1無權(quán)扣押提單，要求其立即釋放提單，否則將采取法律行動(dòng)。

本案例中貨代1與貨代2之間的法律關(guān)系屬于貨運(yùn)代理人之間的轉(zhuǎn)委托關(guān)系，應(yīng)適用《合同法》第四百條的規(guī)定。而貨代2與承運(yùn)人之間的法律關(guān)系屬于貨主與承運(yùn)人運(yùn)輸合同之間的間接代理關(guān)系，應(yīng)適用《合同法》第四百零二條和第四百零三條的規(guī)定。

1、在內(nèi)陸運(yùn)輸途中發(fā)生的1個(gè)貨柜全損的責(zé)任，應(yīng)由誰承擔(dān)? 

貨代1企業(yè)在貨物出口過程中，轉(zhuǎn)委托第三方代為裝箱、代為委托陸路運(yùn)輸、代為保管等轉(zhuǎn)委托行為很常見。在以前的司法實(shí)踐中，在委托人(貨主)沒有明確表示反對(duì)的情況下，一般認(rèn)為委托人默認(rèn)了貨代1企業(yè)向第三方轉(zhuǎn)委托的行為，即第三方因貨代1企業(yè)轉(zhuǎn)委托而實(shí)施代理行為所產(chǎn)生的法律后果直接由委托人(貨主)承受。

但2012年人民法院《關(guān)于審理海上貨運(yùn)代理糾紛案件若干問題的規(guī)定》第五條對(duì)該習(xí)慣理解做了改變，該規(guī)定寫明： “委托人與貨運(yùn)代理企業(yè)約定了轉(zhuǎn)委托權(quán)限，當(dāng)事人就權(quán)限范圍內(nèi)的海上貨運(yùn)代理事務(wù)主張委托人同意轉(zhuǎn)委托的，人民法院應(yīng)予支持。 

沒有約定轉(zhuǎn)委托權(quán)限，貨運(yùn)代理企業(yè)或第三人以委托人知道貨運(yùn)代理企業(yè)將海上貨運(yùn)代理事務(wù)轉(zhuǎn)委托或部分轉(zhuǎn)委托第三人處理而未表示反對(duì)為由，主張委托人同意轉(zhuǎn)委托的，人民法院不予支持，但委托人的行為明確表明其接受轉(zhuǎn)委托的除外。” 受托人在轉(zhuǎn)委托時(shí)一般應(yīng)征得委托人的明示同意或以行為表達(dá)的默示同意，否則應(yīng)對(duì)第三人的行為承擔(dān)責(zé)任。

上述規(guī)定即，貨代1企業(yè)在進(jìn)行轉(zhuǎn)委托時(shí)，必須首先與貨主明確約定轉(zhuǎn)委托事宜;若未就轉(zhuǎn)委托事宜明確約定，則即便貨主知道貨代1將代理事宜委托第三方實(shí)施且未提出反對(duì)的，亦不能構(gòu)成默認(rèn)的轉(zhuǎn)委托，貨代1仍應(yīng)就第三方的行為結(jié)果對(duì)貨主承擔(dān)責(zé)任，但貨主的行為明確表明其接受轉(zhuǎn)委托的除外。

此處的授權(quán)，是指貨主授權(quán)貨代去與第三人承運(yùn)人從事法律行為的代理權(quán)，此時(shí)，委托人為貨主，受托人為貨代，而第三人為承運(yùn)人，其所涉的法律關(guān)系屬于委托人與第三人之間關(guān)于代理合同事務(wù)(及海上貨物運(yùn)輸合同)本身的外部關(guān)系。

本案中，貨代1與貨主簽訂的《國際貨物運(yùn)輸代理合同》并未明確貨代1有轉(zhuǎn)委托的權(quán)限，而貨代1在選擇公司進(jìn)行內(nèi)陸運(yùn)輸時(shí)，也僅通知貨主而已，并未讓貨主明確表示同意轉(zhuǎn)委托。因此，依據(jù)人民法院《關(guān)于審理海上貨運(yùn)代理糾紛案件若干問題的規(guī)定》第五條的規(guī)定，貨代1讓公司代理內(nèi)陸運(yùn)輸?shù)男袨椋⒉荒軜?gòu)成有效的轉(zhuǎn)委托，貨代1仍應(yīng)就該1個(gè)貨柜的貨損向貨主承擔(dān)賠償責(zé)任。當(dāng)然，貨代1在向貨主賠償后，可向公司追償。

2、貨代1是否有權(quán)扣押提單?

如果貨代真的扣單或惡意扣單，按照中國的法律規(guī)定，我們還是會(huì)有些救濟(jì)途徑的，例如我們可以通過及早辦理公示催告的形式宣布原來的單據(jù)是否有效的問題，或者通過法院的強(qiáng)制令來強(qiáng)制要求承運(yùn)人或者貨運(yùn)代理人向托運(yùn)人交付提單。

2012年人民法院《關(guān)于審理海上貨運(yùn)代理糾紛案件若干問題的規(guī)定》第七條規(guī)定： “海上貨運(yùn)代理合同約定貨運(yùn)代理企業(yè)交付處理海上貨運(yùn)代理事務(wù)取得的單證以委托人支付相關(guān)費(fèi)用為條件，貨運(yùn)代理企業(yè)以委托人未支付相關(guān)費(fèi)用為由拒絕交付單證的，人民法院應(yīng)予支持。 合同未約定或約定不明確，貨運(yùn)代理企業(yè)以委托人未支付相關(guān)費(fèi)用為由拒絕交付單證的，人民法院應(yīng)予支持，但提單、海運(yùn)單或者其他運(yùn)輸單證除外?！?依據(jù)上述規(guī)定，在貨主未支付運(yùn)費(fèi)等情況下，貨代1企業(yè)可以留置報(bào)關(guān)單、核銷單等出口文件，但除非貨運(yùn)代理合同另有明確約定，貨代1企業(yè)不得留置提單、海運(yùn)單等運(yùn)輸單證。貨代1接受貨主的委托后，轉(zhuǎn)委托貨代2辦理該委托事務(wù)，貨代2以自己的名義委托承運(yùn)人實(shí)際辦理了海上貨物運(yùn)輸合同事務(wù)。貨代1與貨代2之間的法律關(guān)系屬于貨運(yùn)代理人之間的轉(zhuǎn)委托關(guān)系，應(yīng)適用《合同法》第四百條的規(guī)定。

本案中，貨代1與貨主簽訂的《國際貨物運(yùn)輸代理合同》約定，“如果貨主拖欠費(fèi)用的，貨代1有權(quán)扣押和留置任何文件，直至貨主付清款項(xiàng)。”合同提到扣押和留置“任何文件”，按照上下文意和貨物代理操作的實(shí)踐，我們認(rèn)為這里的“任何文件”應(yīng)可理解為包含提單在內(nèi)的所有與貨運(yùn)相關(guān)的單據(jù)。所以，在貨代1能證明貨主拖欠費(fèi)用的情況下，貨代1有權(quán)扣押貨主的提單。 另外，本案需要考慮的是，因前面第1點(diǎn)分析提到，貨代1對(duì)其中1貨柜的貨損應(yīng)向貨主承擔(dān)賠償責(zé)任，貨主因而主張以運(yùn)費(fèi)抵扣貨損賠償，這里就涉及到如何確定貨損金額以及應(yīng)如何抵扣的運(yùn)費(fèi)的問題。若雙方能通過友好協(xié)商方式解決是效的。若不能，貨主可訴至法院，申請(qǐng)海事強(qiáng)制令，通過向法院提供擔(dān)保的方式，要求貨代1釋放提單;然后法院將通過貨損金額與貨主拒付運(yùn)費(fèi)金額的比較，考量貨代1扣押提單是否在理，從而得出各方的責(zé)任份額。

在法院《關(guān)于審理海上貨運(yùn)代理糾紛案件若干問題的規(guī)定》的框架下，國際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)中，貨代1公司與委托人(貨主)之間如何簽訂對(duì)己方有保障的貨物代理合同有非常重要的意義。一方面它與貨物托運(yùn)人訂立運(yùn)輸合同，同時(shí)他又與運(yùn)輸部門簽訂合同，對(duì)貨物托運(yùn)人來說，他又是貨物的承運(yùn)人。 對(duì)于貨代1公司，建議在貨運(yùn)代理合同至少明確約定：一是貨主授權(quán)貨代1公司轉(zhuǎn)委托第三方進(jìn)行內(nèi)陸運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、報(bào)關(guān)等工作，并且被轉(zhuǎn)委托的第三方實(shí)施的權(quán)限內(nèi)的代理行為，對(duì)貨主有直接約束力。二是在貨主未全額支付應(yīng)付費(fèi)用的情況下，貨代1公司有權(quán)扣押和留置包括提單、海運(yùn)單在內(nèi)的任何單證文件。 相反，對(duì)于貨主而言，前述兩點(diǎn)在貨運(yùn)代理合同中不予約定或者模糊約定，則將可能導(dǎo)致適用《關(guān)于審理海上貨運(yùn)代理糾紛案件若干問題的規(guī)定》的規(guī)定，從而使貨主取得主動(dòng)。

如果發(fā)生爭議，我們建議及時(shí)結(jié)清像運(yùn)費(fèi)這樣金額比較小的費(fèi)用，不要將問題上升到涉及全部貨物的物權(quán)。

因此，貨主與貨代之間的利益并非必然對(duì)立，貨主憑借以貨代提單向貨代公司置換的船東單，向扣船扣貨所在地尋求法律救濟(jì)(比如繳納保證金置換貨物等)，反倒是更為快速、有效的解決方案。

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