涉外律師導(dǎo)讀:外商投資的基本原則包括五個(gè),其中包括外來(lái)我國(guó)的投資不會(huì)進(jìn)行征收,會(huì)同樣保護(hù)這些外來(lái)投資人員和組織的相關(guān)權(quán)利,允許這些人自愿使用不同的貨幣,對(duì)于法律規(guī)定禁止的事物會(huì)嚴(yán)格限制,最后不會(huì)強(qiáng)迫任何外來(lái)投資人員和組織參與。
外商投資法基本原則具體如下:
1、不征收原則
《外商投資法》第二十條規(guī)定:國(guó)家對(duì)外國(guó)投資者的投資不實(shí)行征收。由于該法第三十一條規(guī)定:外商投資企業(yè)的組織形式、組織機(jī)構(gòu)及其活動(dòng)準(zhǔn)則,適用《公司法》、《合伙企業(yè)法》等法律的規(guī)定。而外國(guó)投資者以知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行投資的,按照《外商投資法》第二十條的規(guī)定,國(guó)家不對(duì)其投資的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行征收,這是基本原則。
2、平等保護(hù)原則
《外商投資法》第二十二條規(guī)定:國(guó)家保護(hù)外國(guó)投資者和外商投資企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益;對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任。國(guó)家鼓勵(lì)在外商投資過(guò)程中基于自愿原則和商業(yè)規(guī)則開(kāi)展技術(shù)合作。技術(shù)合作的條件由投資各方遵循公平原則平等協(xié)商確定。行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得利用行政手段強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)。
目前,中國(guó)已經(jīng)形成以《專(zhuān)利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》為基本格局的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系,相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條款、責(zé)任承擔(dān)方式均已經(jīng)做出了明確規(guī)定,但并沒(méi)有區(qū)分投資者的國(guó)籍;而《外商投資法》單獨(dú)將外國(guó)投資者和外商投資企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)明示,可見(jiàn)立法者平等保護(hù)中外投資者擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的決心和勇氣?!锻馍掏顿Y法》第三十九條規(guī)定了行政機(jī)關(guān)工作人員違反上述二十二條“不得強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”的相應(yīng)法律責(zé)任:行政機(jī)關(guān)工作人員在外商投資促進(jìn)、保護(hù)和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守,或者泄露、非法向他人提供履行職責(zé)過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
3、外匯自由原則
《外商投資法》第二十一條規(guī)定:外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可使用費(fèi)等,可以依法以人民幣或者外匯自由匯入、匯出。
當(dāng)外國(guó)投資者以知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行投資的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓到外商投資企業(yè)后,外商投資企業(yè)利用該知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行許可的,將會(huì)獲得相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可使用費(fèi)自然作為利潤(rùn)可以自由匯出;但是外國(guó)投資者轉(zhuǎn)讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)是否包含在上述“知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可使用費(fèi)”中仍待進(jìn)一步明確。
4、負(fù)面清單 技術(shù)進(jìn)口管理原則
《外商投資法》第四條規(guī)定:國(guó)家對(duì)外商投資實(shí)行負(fù)面清單管理制度。所稱(chēng)負(fù)面清單,是指國(guó)家規(guī)定在特定領(lǐng)域?qū)ν馍掏顿Y實(shí)施的準(zhǔn)入特別管理措施。負(fù)面清單由國(guó)務(wù)院發(fā)布或者批準(zhǔn)發(fā)布。
正如《中國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》所要求的:屬于禁止進(jìn)口的技術(shù),不得進(jìn)口。屬于限制進(jìn)口的技術(shù),實(shí)行許可證管理;未經(jīng)許可,不得進(jìn)口。進(jìn)口屬于自由進(jìn)口的技術(shù),應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)辦理登記??梢?jiàn),外國(guó)投資者以知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行投資的,如果該知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于禁止或者限制進(jìn)口的技術(shù),應(yīng)當(dāng)遵從該條例的規(guī)定;除此之外,還應(yīng)當(dāng)滿足國(guó)務(wù)院頒布的負(fù)面清單雙重管理。
5、平等參與標(biāo)準(zhǔn)原則
《外商投資法》第十五條規(guī)定:國(guó)家保障外商投資企業(yè)依法平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作,國(guó)家制定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)平等適用于外商投資企業(yè)。實(shí)踐中,標(biāo)準(zhǔn)制定是落實(shí)競(jìng)爭(zhēng)中性原則的重要領(lǐng)域,也是外商投資企業(yè)反映訴求較多的領(lǐng)域。外商投資法的這一規(guī)定將顯著改善外商投資企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)的營(yíng)商環(huán)境,提高中國(guó)市場(chǎng)的吸引力。
將自身專(zhuān)利標(biāo)準(zhǔn)化一直是技術(shù)型企業(yè)追求的終極目標(biāo),《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)涉及專(zhuān)利的管理規(guī)定(暫行)》以及《最高院關(guān)于審理侵犯專(zhuān)利權(quán)糾紛案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋(二)》均規(guī)定了專(zhuān)利權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中的公平、合理、無(wú)歧視原則;能將專(zhuān)利納入標(biāo)準(zhǔn)之中一直是市場(chǎng)主體“兵家必爭(zhēng)之地”,外商投資法賦予外商投資企業(yè)依法平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作的權(quán)利,極大的吸引了外商投資企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。
總之,為了讓國(guó)家的發(fā)展面更加廣闊,國(guó)家不會(huì)將經(jīng)濟(jì)限制在自己國(guó)家內(nèi)部,而是會(huì)積極引入其他國(guó)家的投資,而且會(huì)為吸引外商的投資還給出了必要的合理政策,尤其是在宏觀的大方向上確立了原則以便相關(guān)部門(mén)和企業(yè)能夠更加自由進(jìn)行投資。
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