中標無效引起施工合同無效的法律要件
相關名詞解釋
【建設項目】是指:工程以及與工程建設有關的貨物、服務。
【建設工程】是指:包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等;所稱與工程建設有關的貨物,是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分,且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設備、材料等;所稱與工程建設有關的服務,是指為完成工程所需的勘察、設計、監(jiān)理等服務。
【招標定義】招標分為公開招標和邀請招標。公開招標,是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。邀請招標,是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。
【法律明確規(guī)定中標無效的情節(jié)】
《中華人民共和國招標投標法》
第五十二條:“依法必須進行招標的項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的,或者泄露標底的,給予警告,可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
前款所列行為影響中標結(jié)果的,中標無效?!?/span>
第五十三條:“投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的,投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的,中標無效,……”
第五十四條:“投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標的,中標無效,……”
第五十五條:“依法必須進行招標的項目,招標人違反本法規(guī)定,與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判的,給予警告,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
前款所列行為影響中標結(jié)果的,中標無效?!?/span>
第五十七條:“招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的,依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人的,中標無效。……”
《中華人民共和國招標投標法實施條例》
第六十七條:“投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的,投標人向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標的,中標無效;……”
第六十八條:“投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標的,中標無效;……”
第八十二條:“依法必須進行招標的項目的招標投標活動違反招標投標法和本條例的規(guī)定,對中標結(jié)果造成實質(zhì)性影響,且不能采取補救措施予以糾正的,招標、投標、中標無效,……”
【建設工程施工合同】是指:構(gòu)成合同的由發(fā)包人和承包人共同簽署的稱為“合同協(xié)議書”的書面文件。
合同是指根據(jù)法律規(guī)定和合同當事人約定具有約束力的文件,構(gòu)成合同的文件包括合同協(xié)議書、中標通知書(如果有)、投標函及其附錄(如果有)、專用合同條款及其附件、通用合同條款、技術標準和要求、圖紙、已標價工程量清單或預算書以及其他合同文件。
【合同效力的理解】在經(jīng)營活動中,經(jīng)營者面對交易本身,經(jīng)過洽商簽訂合同,并通過對合同的履行完成交易。
經(jīng)營者洽商的過程,在法律上被評價為:合意或稱為意思自治過程。
法律希望經(jīng)營者積完成交易,每一筆交易的完成將會推動社會總體經(jīng)濟向前發(fā)展。但是,法律對某些合同交易采取否定態(tài)度,這種否定態(tài)度由三種法律調(diào)整:其一、用《刑法》調(diào)整,認為交易行為涉嫌犯罪,其二、用《行政法》調(diào)整,認為交易行為違反行政管理,其三、用“民商法”調(diào)整,認為交易行為無效。
無效的內(nèi)涵:其一、交易者的行為被否定,交易雙方的約定的權(quán)利義務被否定,其二、交易者的行為應該回歸到初始狀態(tài),已經(jīng)交易的部分應該返還,不能返還應該賠償,獲取利益的應該沒收。
針對建設工程施工合同而言,當施工合同被認定無效后,發(fā)包人與承包人之間,無權(quán)依據(jù)合同向?qū)Ψ街鲝埾鄳臋?quán)利。施工合同將不能繼續(xù)履行,雙方必須對已經(jīng)履行的施工內(nèi)容承擔相應的結(jié)果,該結(jié)果主要涉及:其一、已經(jīng)完成的施工內(nèi)容的工程質(zhì)量;其二、已經(jīng)完成工程的造價確定或工程款的給付;其三、因已經(jīng)履行的合同而獲取的非法利益處理。
【建設工程施工合同無效的法律后果】合同無效后的法律后果,在《中華人民共和國合同法》的相關條款中已有明確規(guī)定:第五十八條:合同無效或者被撤銷后,因該合同取得的財產(chǎn),應當予以返還;不能返還或者沒有必要返還的,應當折價補償。有過錯的一方應當賠償對方因此所受到的損失,雙方都有過錯的,應當各自承擔相應的責任。
解讀以上條款,合同無效后的法律后果有以下幾種:
其一、返還財產(chǎn),因該合同取得的財產(chǎn),應當予以返還。折價補償性返還,不能返還或者沒有必要返還的,應當折價補償。
其二、賠償損失,有過錯的一方應當賠償對方因此所受到的損失,雙方都有過錯的,應當各自承擔相應的責任。
其三、沒收財產(chǎn),當事人因無效合同已經(jīng)取得利益,應該予以沒收。
此無下文。
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