一、關于個人隱私權的保護


    電子商務活動中必然會涉及到有關個人的信息收集和使用，這些信息與通常的個人隱私有所不同，既要保護其競爭價值，又要保證信息的自由流動。政府應完善個人隱私保護的法律規(guī)范：


    目前，國外在隱私及安全方面已頒布的法律有：


    1973年瑞典頒布《數(shù)據(jù)法》；


    1976年西德頒布《聯(lián)邦數(shù)據(jù)保護法》；


    1978年法國頒布(數(shù)據(jù)處理．檔案與自由法》；


    1980年歐盟頒布《關于保護自動化處理過程中個人數(shù)據(jù)的條例》；


    1980年OECD發(fā)表《關于保護隱私和個人數(shù)據(jù)跨國流通指導原則》；


    1982年加拿大頒布《隱私保護法》；


    1984年英國頒布《數(shù)據(jù)保護法》；


    1988年日本頒布了《個人信息保護法》。


    下面以美國為例，詳細探討該國在個人隱私權方面的保護：


    ①1966年，美國又頒布的《信息自由法》中就明確保護政府檔案中的個人數(shù)據(jù)。它允許政府機構扣留個人信息和醫(yī)療檔察，如果披露將構成“未經授權的、明顯侵犯個人隱私”。

    ②1974年美國頒布(隱私法》。


    ③1986年頒布《電子通信隱私法》。


    ④1995年10月，美國電信與信息管理局(NTIA)根據(jù)這些指導原則和公眾調查，發(fā)布了《個人隱私與信息基礎結構》白皮書，主題是“保護與電信有關的個人信息”。其中提出了電信(網絡)環(huán)境下保護個人隱私的兩大原則：告知和許可數(shù)據(jù)收集者。應當事先告知客戶：他們在收集何種個人數(shù)據(jù)及如何使用?？蛻敉夂?，收集者才能按事先宣布的用途自由地使用這些數(shù)據(jù)（一般的個人數(shù)據(jù)，只要客戶默許即可。對于敏感的個人數(shù)據(jù)，則要得到客戶的明確同意）。消費者在由于不當使用或披露個人信息，或由于提供了不準確、過時的、不完整的或無關的個人信息而受到傷害時有權要求賠償。


    ⑤1999年，美國政府公布《互聯(lián)網保護個人隱私的政策》。


    二、關于電子商務的安全性和可靠性 


    在電子商務的安全性和可靠性方面，國際上都非常重視以下幾個方面的安全立法：


    ①安全性和保密性問題：包括數(shù)據(jù)完整性、認證機構(CA)管理、數(shù)據(jù)加密與安全關系等；


    ②保密和信息的合法訪問問題：包括以新技術保證信息安全、保密用密碼技術、公共部門信息的訪問、政府當局對公司信息的防問等； 


③電子簽名的法律效力問題：包括電子簽名的合法性、認證工作的法律法規(guī)框架、認證、帳務操作規(guī)范(CF5)的制定、中子認證和電子簽名的町互操作性等等，下面以英國為例，列舉該國在電廠商務的安全性方面的-些立法保護。


    英國政府于2000年7月23日公布了《電子通信法案》的征求意見稿。這一草案醞釀已久，其主要目的是為促進英國電子商務發(fā)展，從法律上保障電子商務安全，并為社會各界樹立對電子商務的信心提供法律上的保證。


    該法律草案共分加密服務提供商、便利化的電子商務和數(shù)據(jù)存儲、對被保護電子數(shù)據(jù)的調查以及附錄等四章。草案中主要提出了如下一些新措施：首先，在加密服務提供商中推行自愿的許可登記制度。草案指出，目前有各類組織提供公共密鑰等加密服務，這雖對保障電子商務安全發(fā)揮了重要作用，但加密技術也有可能被犯罪分子所利用。草案認為，引入自愿的許可登記制度對在加密服務提供商之間以及加密服務提供商與用戶之間建立相互信任將起到幫助。其次，在法律上對電子簽名的有效性等進行界定，同時取消影響電子信息傳輸?shù)姆烧系K。根據(jù)該草案，法律訴訟程序將可采用電子簽名作為證據(jù)，法庭有權對電子簽名是否得到正確使用等作出判斷。草案還提出，要取消英國其他法律中電子媒介取代紙張的限制。草案認為，電子化傳輸和電子化存儲是紙張等傳統(tǒng)手段的一種替代選擇，這一點應從法律上得到確認。另外，賦予執(zhí)法機構調查加密信息的權力。草案規(guī)定，在特定條件下，警方有權要求嫌疑人公開密鑰，以便讀取合法調查所需的加密信息。密鑰擁有者如不與警方合作，多可能會被判刑兩年。


    英國政府曾雄心勃勃地提出，要在21世紀初建成世界上適合電子商務發(fā)展的環(huán)境。為促進電子商務發(fā)展，英國政府今年先后出臺一系列措施，其中包括為寬帶無線業(yè)務分配新的無線電頻譜，以及頒發(fā)第二代移動電話經營許可證等。制定電子商務法案是其中的一項。


    以上只是對國外有關電子商務法規(guī)政策制定的部分情況，從中可以看出：


    目前發(fā)達在電子商務安全技術水平和應用程度上都明顯超過發(fā)展中，因而在電子商務領域具有很大優(yōu)勢。為了鞏固在這一領域的現(xiàn)有優(yōu)勢，并將其轉化為優(yōu)勢，發(fā)達不遺余力地推動電子商務在全球的發(fā)展，及早著手國際規(guī)則的制定并迫使他國按此行事，以便在這一方面獲得豐導權、轄制權，從而在總體上獲得未來世紀戰(zhàn)略性競爭優(yōu)勢。


    目前國外發(fā)達電子商務安全立法工作進展也很快，在我國一些經濟相對發(fā)達的省市，電子商務的安全立法工作也已經開展起來。


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