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天津律師丨工程款糾紛在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)可以起訴
發(fā)布日期:2020-12-02

一、工程款糾紛在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)可以起訴

工程驗(yàn)收合格后的3年內(nèi)起訴有效。根據(jù)《人民法院關(guān)于審理民事案件適用訴訟時(shí)效制度若干問題的規(guī)定》第6條規(guī)定“未約定履行期限的合同,依照合同法第六十一條、第六十二條的規(guī)定,可以確定履行期限的,訴訟時(shí)效期間從履行期限屆滿之日起計(jì)算。”2021年即將實(shí)施的《民法典》(查看:什么是民法典)也認(rèn)規(guī)定了三年的訴訟時(shí)效。拖欠太久的工程款,承包商經(jīng)常因法律意識(shí)淡薄或礙于情面怕影響與建設(shè)方的關(guān)系等原因而錯(cuò)過訴訟時(shí)效。在此有必要提醒:工程欠款的訴訟時(shí)效為三年。我國法律規(guī)定訴訟時(shí)效可以通過一定的主張權(quán)利行為得以中斷,中斷后訴訟時(shí)效可以重新計(jì)算。

工程款糾紛在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)可以起訴

工程款糾紛在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)可以起訴

如何預(yù)防拖欠工程款天津律師認(rèn)為,應(yīng)該從以下幾方面進(jìn)行分析:

一、嚴(yán)把合同關(guān),有關(guān)工程款支付的條款應(yīng)盡量細(xì)化

為了規(guī)范建筑工程施工合同,建設(shè)部、工商行政治理總局配合出臺(tái)了一系列的法律、法規(guī)的實(shí)施,專門擬定了一套《建筑工程施工合同(示范文本)》(以下簡(jiǎn)稱“示范文本”),該示范文本由“協(xié)議書”、“通用條款”、“專用條款”以及“工程質(zhì)量保證書”等部分組成,合同條款格式嚴(yán)謹(jǐn),且與《合同法》、《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量治理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容相一致,能夠限度地保護(hù)施工單位的正當(dāng)權(quán)益。

在對(duì)工程合同有關(guān)工程款條款進(jìn)行審核時(shí),要把握以下幾點(diǎn):

1、工程款支付時(shí)間應(yīng)明確

對(duì)于預(yù)支款,應(yīng)嚴(yán)格按照示范文本的規(guī)定,開工前七日內(nèi)支付,否則施工企業(yè)有權(quán)停工。對(duì)于工程進(jìn)度款應(yīng)留意兩個(gè)題目:一是工程進(jìn)度款的計(jì)算,一般規(guī)范的作法是施工人按專用條款的約定向工程師提交已完工程量的報(bào)告,工程師在七日內(nèi)應(yīng)當(dāng)核定,七天內(nèi)不予核實(shí)的,施工人開列的工程量視為被認(rèn)可。二是工程進(jìn)度款的支付。規(guī)范的作法是雙方確認(rèn)計(jì)量結(jié)果后14天內(nèi),發(fā)包人應(yīng)向施工人支付工程款,逾期不支付,又不能達(dá)成延期付款協(xié)議,導(dǎo)致施工無法進(jìn)行,承包方可停止施工。

2、逾期支付的法律后果應(yīng)具體

根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》的約定,有關(guān)賠償承包人的損失的計(jì)算方法或者發(fā)包人支付違約金的數(shù)額或計(jì)算方法應(yīng)在專有條款中約定。

3、工程結(jié)算款支付與分部分項(xiàng)工程或施工人承包工程竣工掛鉤

一般建筑工程施工合同中約定,工程竣工驗(yàn)收后發(fā)包人支付工程結(jié)算款,但是全部工程驗(yàn)收還是承包方的施工部分竣工驗(yàn)收并不明確,有時(shí)發(fā)包方往往聲稱由于部分工程(往往是一些小的掃尾工程)未完工,無法組織工程竣工驗(yàn)收,而不支付早已完工的分部分項(xiàng)工程的工程結(jié)算款。

二、公道應(yīng)用法律規(guī)定以保護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益

由于建筑工程領(lǐng)域拖欠工程款題目的嚴(yán)重性,根據(jù)目前的立法和司法解釋,有些規(guī)定是對(duì)建筑工程施工企業(yè)相當(dāng)有利的,如何利用目前法律的相關(guān)規(guī)定,限度地保護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益,是每一個(gè)建筑工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注的。以下幾點(diǎn)相關(guān)法律規(guī)定建筑工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)并具體應(yīng)用。

1、工程款優(yōu)先支付的規(guī)定

根據(jù)《合同法》第286條規(guī)定:“發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的,承包人可以催告發(fā)包人在公道期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的,除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià),也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣,建筑工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。根據(jù)合同法的這一規(guī)定,院在2002年6月27日出臺(tái)了《人民法院關(guān)于建筑工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》,明確建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先于抵押權(quán)和其他債權(quán),同時(shí)也規(guī)定的優(yōu)先受償權(quán)的條件、時(shí)間限制及優(yōu)先權(quán)的具體范圍。

2、不及時(shí)竣工驗(yàn)收情況下工程造價(jià)結(jié)算款的確定

在司法實(shí)踐中,發(fā)包方往往以各種理由拖延結(jié)算,但卻在事實(shí)上將建設(shè)工程交付使用,嚴(yán)重地侵犯了承包人的正當(dāng)權(quán)益,造成大量工程拖欠款的發(fā)生。針對(duì)這一情況,《人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第20條規(guī)定:“當(dāng)事人約定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,在約定期限內(nèi)不予答復(fù),視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的,按照約定處理。承包人請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的,應(yīng)予支持?!卑凑帐痉段谋局?guī)定,發(fā)包人應(yīng)在收到竣工結(jié)算資料后28天內(nèi)進(jìn)行核實(shí)、確認(rèn)或提出修改意見,并在確認(rèn)后及時(shí)付清結(jié)算款。按照院的這一規(guī)定,假如發(fā)包方不按這一條款及時(shí)結(jié)算又不提出修改意見,就應(yīng)當(dāng)按竣工結(jié)算文件結(jié)算工程款。

3、實(shí)際施工人的保護(hù)

根據(jù)《人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛若干題目的解釋》第26條規(guī)定:“實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴人,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承包責(zé)任?!边@一規(guī)定的進(jìn)步意義在于在沒有合同關(guān)系的情況下,要求實(shí)際施工人所實(shí)施勞務(wù)的受益人,即建筑工程的發(fā)包人承擔(dān)支付工程價(jià)款的法律責(zé)任,限度地體現(xiàn)了對(duì)實(shí)際施工人的保護(hù)。

4、拖欠工程款的利息計(jì)算

根據(jù)《人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第17條:“當(dāng)事人對(duì)欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的,按照約定處理;沒有約定的,按照中國人民銀行同期同類貸款利息計(jì)息?!蓖瑫r(shí)該解釋第18條規(guī)定了利息計(jì)付的時(shí)間:“利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)算。當(dāng)事人對(duì)付款時(shí)間沒有約定或者約定不明的,下列時(shí)間視為付款時(shí)間:

(一)建筑工程已實(shí)際交付的,為交付之日;

(二)建設(shè)工程沒有交付的,為提交竣工結(jié)算文件之日;

(三)建筑工程未交付,工程價(jià)款也未結(jié)算的,為當(dāng)事人起訴之日。”

另外,《人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》中還有其他一些條款也是施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)的,比如說“黑白合同”的效力、無效合同的處理、代墊資題目、工程量的確定、工程質(zhì)量認(rèn)定等等,這些規(guī)定都與建筑工程施工企業(yè)的親身利益息息相關(guān),是施工企業(yè)必須留意學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)的。

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