一、工程款糾紛在多長時間內(nèi)可以起訴

工程驗收合格后的3年內(nèi)起訴有效。根據(jù)《人民法院關(guān)于審理民事案件適用訴訟時效制度若干問題的規(guī)定》第6條規(guī)定“未約定履行期限的合同，依照合同法第六十一條、第六十二條的規(guī)定，可以確定履行期限的，訴訟時效期間從履行期限屆滿之日起計算。”2021年即將實施的《民法典》（查看：什么是民法典）也認(rèn)規(guī)定了三年的訴訟時效。拖欠太久的工程款，承包商經(jīng)常因法律意識淡薄或礙于情面怕影響與建設(shè)方的關(guān)系等原因而錯過訴訟時效。在此有必要提醒：工程欠款的訴訟時效為三年。我國法律規(guī)定訴訟時效可以通過一定的主張權(quán)利行為得以中斷，中斷后訴訟時效可以重新計算。

工程款糾紛在多長時間內(nèi)可以起訴

如何預(yù)防拖欠工程款？天津律師認(rèn)為，應(yīng)該從以下幾方面進(jìn)行分析：

一、嚴(yán)把合同關(guān)，有關(guān)工程款支付的條款應(yīng)盡量細(xì)化

為了規(guī)范建筑工程施工合同，建設(shè)部、工商行政治理總局配合出臺了一系列的法律、法規(guī)的實施，專門擬定了一套《建筑工程施工合同(示范文本)》(以下簡稱“示范文本”)，該示范文本由“協(xié)議書”、“通用條款”、“專用條款”以及“工程質(zhì)量保證書”等部分組成，合同條款格式嚴(yán)謹(jǐn)，且與《合同法》、《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量治理條例》等法律法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容相一致，能夠限度地保護(hù)施工單位的正當(dāng)權(quán)益。

在對工程合同有關(guān)工程款條款進(jìn)行審核時，要把握以下幾點：

1、工程款支付時間應(yīng)明確

對于預(yù)支款，應(yīng)嚴(yán)格按照示范文本的規(guī)定，開工前七日內(nèi)支付，否則施工企業(yè)有權(quán)停工。對于工程進(jìn)度款應(yīng)留意兩個題目：一是工程進(jìn)度款的計算，一般規(guī)范的作法是施工人按專用條款的約定向工程師提交已完工程量的報告，工程師在七日內(nèi)應(yīng)當(dāng)核定，七天內(nèi)不予核實的，施工人開列的工程量視為被認(rèn)可。二是工程進(jìn)度款的支付。規(guī)范的作法是雙方確認(rèn)計量結(jié)果后14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)向施工人支付工程款，逾期不支付，又不能達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無法進(jìn)行，承包方可停止施工。

2、逾期支付的法律后果應(yīng)具體

根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》的約定，有關(guān)賠償承包人的損失的計算方法或者發(fā)包人支付違約金的數(shù)額或計算方法應(yīng)在專有條款中約定。

3、工程結(jié)算款支付與分部分項工程或施工人承包工程竣工掛鉤

一般建筑工程施工合同中約定，工程竣工驗收后發(fā)包人支付工程結(jié)算款，但是全部工程驗收還是承包方的施工部分竣工驗收并不明確，有時發(fā)包方往往聲稱由于部分工程(往往是一些小的掃尾工程)未完工，無法組織工程竣工驗收，而不支付早已完工的分部分項工程的工程結(jié)算款。

二、公道應(yīng)用法律規(guī)定以保護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益

由于建筑工程領(lǐng)域拖欠工程款題目的嚴(yán)重性，根據(jù)目前的立法和司法解釋，有些規(guī)定是對建筑工程施工企業(yè)相當(dāng)有利的，如何利用目前法律的相關(guān)規(guī)定，限度地保護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益，是每一個建筑工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注的。以下幾點相關(guān)法律規(guī)定建筑工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強學(xué)習(xí)并具體應(yīng)用。

1、工程款優(yōu)先支付的規(guī)定

根據(jù)《合同法》第286條規(guī)定：“發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在公道期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣，建筑工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。根據(jù)合同法的這一規(guī)定，院在2002年6月27日出臺了《人民法院關(guān)于建筑工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》，明確建設(shè)工程價款優(yōu)先于抵押權(quán)和其他債權(quán)，同時也規(guī)定的優(yōu)先受償權(quán)的條件、時間限制及優(yōu)先權(quán)的具體范圍。

2、不及時竣工驗收情況下工程造價結(jié)算款的確定

在司法實踐中，發(fā)包方往往以各種理由拖延結(jié)算，但卻在事實上將建設(shè)工程交付使用，嚴(yán)重地侵犯了承包人的正當(dāng)權(quán)益，造成大量工程拖欠款的發(fā)生。針對這一情況，《人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第20條規(guī)定：“當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的，應(yīng)予支持。”按照示范文本之規(guī)定，發(fā)包人應(yīng)在收到竣工結(jié)算資料后28天內(nèi)進(jìn)行核實、確認(rèn)或提出修改意見，并在確認(rèn)后及時付清結(jié)算款。按照院的這一規(guī)定，假如發(fā)包方不按這一條款及時結(jié)算又不提出修改意見，就應(yīng)當(dāng)按竣工結(jié)算文件結(jié)算工程款。

3、實際施工人的保護(hù)

根據(jù)《人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛若干題目的解釋》第26條規(guī)定：“實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴人，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承包責(zé)任。”這一規(guī)定的進(jìn)步意義在于在沒有合同關(guān)系的情況下，要求實際施工人所實施勞務(wù)的受益人，即建筑工程的發(fā)包人承擔(dān)支付工程價款的法律責(zé)任，限度地體現(xiàn)了對實際施工人的保護(hù)。

4、拖欠工程款的利息計算

根據(jù)《人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第17條：“當(dāng)事人對欠付工程價款利息計付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理;沒有約定的，按照中國人民銀行同期同類貸款利息計息。”同時該解釋第18條規(guī)定了利息計付的時間：“利息從應(yīng)付工程價款之日計算。當(dāng)事人對付款時間沒有約定或者約定不明的，下列時間視為付款時間：

(一)建筑工程已實際交付的，為交付之日；

(二)建設(shè)工程沒有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日；

(三)建筑工程未交付，工程價款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日。”

另外，《人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》中還有其他一些條款也是施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會的，比如說“黑白合同”的效力、無效合同的處理、代墊資題目、工程量的確定、工程質(zhì)量認(rèn)定等等，這些規(guī)定都與建筑工程施工企業(yè)的親身利益息息相關(guān)，是施工企業(yè)必須留意學(xué)習(xí)和領(lǐng)會的。

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