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招商引資存在問(wèn)題有哪些?
發(fā)布日期:2019-12-06
招商引資是很多地區(qū)發(fā)展的首要任務(wù),有的新入駐的企業(yè),不僅能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也能夠帶來(lái)當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)以及增加當(dāng)?shù)氐亩愂?。招商引資是十分不容易的,很多地區(qū)的招商引資存在問(wèn)題,導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐恼猩桃Y失敗,但是究竟有哪些問(wèn)題需要大家注意,接下來(lái)小編就詳細(xì)的說(shuō)說(shuō)。

一、招商引資存在問(wèn)題有哪些

當(dāng)前招商引資中存在問(wèn)題:

其一,過(guò)度優(yōu)惠招商,壓低土地價(jià)格招商,造成應(yīng)得利益大量流失。一些區(qū)縣為了營(yíng)造氣氛,多引快引資金,展開(kāi)了同周邊區(qū)縣在政策上的競(jìng)相攀比,甚至不惜血本,壓低地價(jià)讓稅讓利,承諾“只要你能來(lái),什么都好說(shuō)”,兄弟之間互相殘殺,漁翁得利的是別人。有的企業(yè)專(zhuān)門(mén)找“優(yōu)惠”的空子,吃完了甲地的優(yōu)惠又跑到乙地去。

其二,政府包辦代替,招商引資主體錯(cuò)位。招商引資中,政府任務(wù)應(yīng)該是定規(guī)劃、搞協(xié)調(diào)、抓服務(wù)、管督促,形成政府搭臺(tái),企業(yè)唱戲的良好局面。但現(xiàn)實(shí)情況是政府想方設(shè)法組織企業(yè)參加各種招商活動(dòng),而企業(yè)的熱情不高,往往是政府忙得不亦樂(lè)乎,費(fèi)力不少,效果不佳,簽定協(xié)議的數(shù)量不少,真正落實(shí)的不多。

其三,重引進(jìn)輕管理,管理和引進(jìn)脫節(jié)?,F(xiàn)在普遍存在的問(wèn)題是引進(jìn)的力度大,管理的力度弱,相互脫節(jié)。原因就是政府管引、企業(yè)管花,引的難處企業(yè)不理解,花的去向政府也不能完全過(guò)問(wèn)。由于重引輕管,服務(wù)沒(méi)跟上,聯(lián)系不緊密,使得一些老客商、老企業(yè)產(chǎn)生了環(huán)境差的印象,有被騙上當(dāng)?shù)母杏X(jué),不愿再加大投入。

其四,引進(jìn)的項(xiàng)目不少,但質(zhì)量不高。有的地方為了用加快招商引資步伐來(lái)創(chuàng)造政績(jī),熱衷于盲目追求招商數(shù)量,簽合資項(xiàng)目和協(xié)議金額,對(duì)引進(jìn)的資金和項(xiàng)目是否有利于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是否能發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)很少考慮,結(jié)果饑不擇食,盲目引進(jìn),花了不少冤枉錢(qián),引進(jìn)了不少低水平的重復(fù)建設(shè),危害不淺。



其五,策劃包裝項(xiàng)目不詳實(shí),好的項(xiàng)目不愿拿出來(lái)。招商引資應(yīng)該做到推出的項(xiàng)目要是別人所期望的項(xiàng)目,介紹的企業(yè)要是別人所期待的合資合作伙伴,提出的條件要有吸引力。由于項(xiàng)目過(guò)于概念化,抽象描繪多,讓人感到不塌實(shí),心中沒(méi)底,難以確定投資,且真正讓人心動(dòng)的項(xiàng)目很少。一個(gè)好的企業(yè)能夠吸引外商,一個(gè)好的項(xiàng)目能夠留住外商。

二、新常態(tài)下做好招商引資工作的幾點(diǎn)思考

1、理念創(chuàng)新――做好招商引資的先導(dǎo)

創(chuàng)新政府招商引資理念,總體上應(yīng)秉持建立陽(yáng)光、高效、服務(wù)型政府的發(fā)展要求,創(chuàng)造公平、競(jìng)爭(zhēng)、和諧的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

(1)為商服務(wù)理念(筑巢引鳳,為商服務(wù))

“沒(méi)有梧桐樹(shù),引不來(lái)金鳳凰”,良好的服務(wù)是確保招商引資成功的關(guān)鍵。要改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)效率,提升服務(wù)水平,千方百計(jì)幫助企業(yè)解決好投資前、建設(shè)中、投產(chǎn)后的各種問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)招商引資由招商為主向“招商和服務(wù)并重”的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。著力在簡(jiǎn)化審批手續(xù)、提高辦事效率、用足用好政策等方面做好服務(wù)工作,特別是對(duì)一些重點(diǎn)客商、重點(diǎn)項(xiàng)目,要特事特辦,提供個(gè)性化、貼身服務(wù)。

(2)生態(tài)發(fā)展理念(量質(zhì)并舉,生態(tài)發(fā)展)

建設(shè)生態(tài)文明,推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展是黨的十八大重要指示精神,并對(duì)現(xiàn)實(shí)招商引資工作具有重要指導(dǎo)意義。內(nèi)外資引進(jìn)要堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、增量提質(zhì)、量質(zhì)并舉”的新思路,既要注重直接的經(jīng)濟(jì)效益,也要堅(jiān)持資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。圍繞農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化相關(guān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力引進(jìn)一批綜合效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源得到充分利用的好項(xiàng)目。同時(shí),強(qiáng)化“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”,力促外來(lái)投資從資源開(kāi)發(fā)型項(xiàng)目向產(chǎn)品深加工項(xiàng)目轉(zhuǎn)變,從初級(jí)產(chǎn)品加工向高科技、高附加值產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)變;積引導(dǎo)外來(lái)投資從產(chǎn)品開(kāi)發(fā)向產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變,從產(chǎn)業(yè)培育向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。

(3)全員參與理念(全員參與、匯聚力量)

新常態(tài)下各地招商引資的競(jìng)爭(zhēng)更為激烈,要高度重視招商引資工作的重要性和緊迫性,牢固樹(shù)立“全員參與”的理念,充分調(diào)動(dòng)一切積因素,整合各方資源,形成全民關(guān)心招商、參與招商、服務(wù)招商的新氛圍,構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民參與”的招商引資新格局。把各方面的力量凝聚到大招商、招大商的實(shí)踐中,形成合力,多層次、多渠道、全方位地助推招商引資事業(yè)做大做強(qiáng)。

2、方式創(chuàng)新――做大招商引資的關(guān)鍵

方式是指招商引資的方法、路徑與模式,關(guān)系到招商引資的效率和效果。信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化等新技術(shù)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展范式的鏈條化、集群化趨勢(shì),給招商環(huán)境帶來(lái)巨大變革和挑戰(zhàn),客觀上要求招商方式要與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新。

(1)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商,開(kāi)創(chuàng)引資新模式

隨著宏觀調(diào)控的不斷深化,招商引資的內(nèi)在條件和外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,特別是土地、信貸、能源等政策日益緊縮,促使各種生產(chǎn)要素加速流動(dòng),產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)移和聚集發(fā)展的趨勢(shì)更加明顯,而以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)開(kāi)始超越其它因素成為吸引外資投向的主要方面。要圍繞當(dāng)?shù)靥厣Y源、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè),做好產(chǎn)業(yè)鏈招商文章。延伸、拓展產(chǎn)業(yè)鏈,著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)層次高的項(xiàng)目和研發(fā)機(jī)構(gòu),努力在項(xiàng)目的質(zhì)量特別是技術(shù)含量上實(shí)現(xiàn)新突破。

(2)借助信息化新技術(shù),形成全方位招商信息網(wǎng)絡(luò)

積利用電子化、數(shù)字化、信息化等新技術(shù)、新成果,創(chuàng)新招商引資的技術(shù)手段。立足全省,面向沿海,建立招商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和招商引資信息平臺(tái);加大網(wǎng)上信息發(fā)布、項(xiàng)目推介力度,拓寬招商引資的領(lǐng)域和范圍。著力做好各平臺(tái)間的信息處理及信息反饋,完善招商信息網(wǎng)絡(luò)篩選處理機(jī)制,形成全方位招商信息網(wǎng)絡(luò),提升招商引資的信息化管理水平。

(3)探索招商新路徑,增添引資新力量

抓住東南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要發(fā)展機(jī)遇,加大政府對(duì)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的支持力度和協(xié)調(diào)力度。整合各方資源,拓展招商渠道,積探索以資產(chǎn)換資本、以市場(chǎng)換技術(shù)、以項(xiàng)目換資源等招商引資方式,實(shí)行園區(qū)招商和企業(yè)招商相結(jié)合、機(jī)構(gòu)招商和以商招商相結(jié)合、自行招商和委托招商相結(jié)合、傳統(tǒng)招商與網(wǎng)上招商相結(jié)合、綜合招商與專(zhuān)題招商相結(jié)合等多種招商方式,做到上下結(jié)合、專(zhuān)群結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合,多層次、全方位地助推招商引資事業(yè)做大做強(qiáng)。

3、體制機(jī)制創(chuàng)新――做強(qiáng)招商引資的保障

體制機(jī)制具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。要形成招商引資的長(zhǎng)效機(jī)制,就要在體制機(jī)制建設(shè)上下功夫。

(1)建立健全項(xiàng)目策劃?rùn)C(jī)制,做好項(xiàng)目造勢(shì)、宣傳與包裝

按照“建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批、規(guī)劃一批”的原則,加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的前期策劃和論證。建立各級(jí)聯(lián)動(dòng)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),定期推出重點(diǎn)招商項(xiàng)目,搞好論證分析,滾動(dòng)更新。同時(shí),充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,加大項(xiàng)目及投資環(huán)境的宣傳力度,做好項(xiàng)目“造勢(shì)”,做靚項(xiàng)目“包裝”,全面提高招商成功率。

(2)打造優(yōu)惠政策疊加新模式,形成招商引資的“洼地效應(yīng)”

面對(duì)招商引資的新競(jìng)爭(zhēng)、新挑戰(zhàn),我們宜搶抓機(jī)遇,迎難而上,依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),緊扣“招大引強(qiáng)”、“招強(qiáng)引優(yōu)”的主題,做好政策環(huán)境 “文章”,在產(chǎn)業(yè)資金扶持、稅收優(yōu)惠、用地支持、招商引資獎(jiǎng)勵(lì)等方面系統(tǒng)出臺(tái)一批新政策,實(shí)施多種優(yōu)惠政策疊加鼓勵(lì)招商引資的新模式,營(yíng)造卓越的政策環(huán)境,以此形成“筑巢引鳳”的政策洼地效應(yīng),勢(shì)必會(huì)吸引更多、更有影響力的大企業(yè)、大集團(tuán)聚集,形成規(guī)模與集群,大幅提高我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展和水平。

(5)完善招商人才培養(yǎng)機(jī)制,強(qiáng)化招商引資的人才支撐

招商引資工作綜合性、政策性都很強(qiáng),涉及的知識(shí)面很廣,對(duì)招商人員的素質(zhì)、團(tuán)隊(duì)的管理要求較高。要建立健全招商人才選拔、使用、培訓(xùn)和考核機(jī)制,打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、服務(wù)好的招商隊(duì)伍。樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí),高度重視外向型人才的開(kāi)發(fā)、培養(yǎng)和使用,切實(shí)營(yíng)造人盡其才的用人環(huán)境。要將事業(yè)心強(qiáng)、有開(kāi)拓奉獻(xiàn)精神、熟悉經(jīng)濟(jì)、了解政策的干部,選配到招商引資工作線(xiàn),形成招商引資的強(qiáng)有力的人才支撐,提升招商引資工作水平。

通過(guò)本文的介紹,大家對(duì)于招商引資存在問(wèn)題應(yīng)該都有了了解,招商引資存在的問(wèn)題是需要阿膠漿注意的,這也是大家可能會(huì)出現(xiàn)的,需要大家提前注意,這樣有助于幫助大家招商引資,提高招商引資的成功率,當(dāng)然如果大家能夠注意到這些問(wèn)題,再加上大家的積努力,應(yīng)該就會(huì)成功達(dá)到招商的目的。

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田學(xué)義律師
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田學(xué)義律師,法律碩士,英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)八級(jí), 田律師具有深厚的法學(xué)理論功底和豐富的法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),常年為上市公司提供法律咨詢(xún)服務(wù),受聘于上百家企業(yè)的法律顧問(wèn)。擅長(zhǎng)處理公司法律事務(wù),提供的法律咨詢(xún)服務(wù)包括但不限于:房產(chǎn)律師咨詢(xún),建筑工程律師咨詢(xún),企業(yè)解散清算,企業(yè)破產(chǎn)重組,天津民事律師服務(wù),天津房產(chǎn)律師服務(wù),涉外投融資,房產(chǎn)律師業(yè)務(wù)、建設(shè)工程律師業(yè)務(wù)、國(guó)際貿(mào)易、海事海商、商事訴訟與仲裁、合同糾紛、民間借貸等方面。多年來(lái),田律師為客戶(hù)提供的定制法律服...