隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，民間資本的充盈，我國個人資本實力日益強大，越來越多人不滿足于國內(nèi)投資將目光紛紛轉(zhuǎn)向國外投資，我國為促進資本流動，放寬境內(nèi)外金融投資限制，加速民間資本在資本市場流動，促進資本市場活力，同時提升我國國際經(jīng)濟競爭力。中國公民境外投資途徑多樣，但是存在較大風險，起需要的投資資本較大，在選擇境外投資時要考慮好自身承擔風險的能力是否與所投資項目成正比。


建立個人境外投資制度，需要適時放松個人境外投資管制并調(diào)整相應的外匯管理政策，這就可能產(chǎn)生短期的流動性沖擊，增加跨境資金監(jiān)管難度。朱蕾認為，應當堅持漸進、可控和均衡管理的原則，按照限額管理、備案與核準管理相結(jié)合的思路來構(gòu)建完善的個人境外投資管理體系。

要想“個人投資者‘走出去’，肯定有風險。”為降低風險，應當通過市場引導的方式降低風險，比如鼓勵商業(yè)銀行建立海外投資基金，通過理財?shù)姆绞绞鑼ШＭ馔顿Y;建立和完善境內(nèi)外匯市場，讓更多的投資者能夠便捷地投資海外市場

中國公民境外投資途徑主要是外匯局37號文規(guī)定項下境內(nèi)居民個人在同時滿足四個基本條件的情況下境外投資特殊目的公司并返程投資外資企業(yè)。此外還有兩類境內(nèi)居民個人財產(chǎn)對外轉(zhuǎn)移比較特殊，就是移民財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和繼承財產(chǎn)轉(zhuǎn)移。外匯局法條上不要求稅單，但不同的地方監(jiān)管不一樣，有的地方要求你對財產(chǎn)的合法性提供證明文件。這里邊就有一些地方要求提供稅單作為合法證明，就像剛才我講到的那對加拿大夫婦，國內(nèi)收入沒有合法納稅，移民加拿大后每月低申報收入，名下房產(chǎn)多處和豪車幾輛，每月定期收到國內(nèi)親戚匯入個人賬戶的不菲資金，被加拿大稅務局提請中國稅務局稽查移民前收入的合法性，后不能在國內(nèi)補繳了個人所得稅，而且在加拿大的稅收需要重新申報并補繳。


除中國境內(nèi)個人除37號文項下的境外特殊目的公司之外，中國境內(nèi)個人目前仍然不被允許進行個人境外直接投資，因此所有以個人做股東境外投資的不合規(guī)公司都需要進行合規(guī)化處理：由中國個人先在境內(nèi)設立企業(yè)，再通過這家境內(nèi)企業(yè)到境外投資把之前不合規(guī)企業(yè)的資產(chǎn)和權(quán)益盡快合規(guī)合法化納入境內(nèi)企業(yè)名下。每年境內(nèi)企業(yè)境外投資都需要定期向商務部和外匯局申報年報和對外投資存量權(quán)益登記。


雖然我國推出了管理辦法放寬境內(nèi)個人資本出境限制，但是相較于境內(nèi)投資還是需要更嚴格的監(jiān)管，因為資本流入國際市場，走向不定，境內(nèi)個人只有通過合法的渠道，將資本輸出國內(nèi)，才能限度保護資本并且獲得收益。我國境內(nèi)個人資本輸出是發(fā)展經(jīng)濟的趨勢之一，因為國內(nèi)私人資本的增加，個人實力的強大，對外投資可以獲取更多的收益，但是存在的風險更大，所以無論中國公民境外投資途徑如何之多，都必須經(jīng)過合法化處理，才可以走向國際市場。


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