2001年12月25日人民法院審判委員會(huì)第1203次會(huì)議通過了《人民法院關(guān)于涉外民商事案件訴訟管轄若干問題的規(guī)定》（法釋2002
年第5號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），該《規(guī)定》自2002年3月1日起施行，其主要內(nèi)容是對(duì)涉外民商事案件實(shí)行集中管轄。這是人民法院近年來
采取的有關(guān)司法制度改革的一系列舉措中的重要一環(huán)。這一司法解釋出臺(tái)后引起了學(xué)術(shù)界、司法實(shí)際部門強(qiáng)烈的反響，本文擬對(duì)這一司法解釋
及其對(duì)我國(guó)涉外民商事訴訟管轄制度乃至整個(gè)司法制度的改革所產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析、評(píng)論。
    　　一、《規(guī)定》對(duì)于推進(jìn)我國(guó)司法審判制度改革的積意義
    坦率地說，《規(guī)定》出臺(tái)后，學(xué)術(shù)界、司法實(shí)際部門批評(píng)如潮，幾乎聽不到正面的聲音。人民法院的一項(xiàng)司法解釋面臨如此的境遇，
確實(shí)是始料未及的。對(duì)此，我們應(yīng)該本著實(shí)事求是的態(tài)度，對(duì)于《規(guī)定》及其正反兩方面的影響作出恰如其分的評(píng)價(jià)。從總體上講，《規(guī)定》
是人民法院以積的姿態(tài)應(yīng)對(duì)加入世界貿(mào)易組織后我國(guó)審判工作面臨的挑戰(zhàn)而采取的重大舉措，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)司法改革，在一定程度上消
除我國(guó)民商事審判實(shí)踐中存在的痼疾，具有積的意義。
    （一）有利于我國(guó)司法機(jī)關(guān)在應(yīng)對(duì)WTO的挑戰(zhàn)中處于主動(dòng)地位
    加入WTO后，中國(guó)的司法機(jī)關(guān)將會(huì)越來越多地介入國(guó)際貿(mào)易問題，審理涉及WTO規(guī)則的貿(mào)易糾紛案件，中國(guó)法院在適用WTO規(guī)則時(shí)將遇到許多
技術(shù)性的困難，并且將面臨WTO規(guī)則司法救濟(jì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。（注：曹建明：《WTO與中國(guó)的司法審判》，法律出版社2001年版，第23～33頁。）
在現(xiàn)階段，一些基層法院，尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)的基層法院顯然缺乏應(yīng)對(duì)能力。為此，適當(dāng)集中涉外民商事案件的管轄權(quán)確有必要。
    （二）有利于克服現(xiàn)行四級(jí)兩審終審制存在的缺陷
    審級(jí)制度的內(nèi)涵是一個(gè)的法院在組織上分幾級(jí)，以及一個(gè)案件經(jīng)過幾級(jí)法院的審理后程序即告終結(jié)，裁判取得既判力的一項(xiàng)訴訟制度


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